El desarrollo de los estándares para P25, se ha llevado a cabo por el grupo de trabajo denominado Proyecto 25, en un esfuerzo de cooperación entre la asociación APCO (Asociación of Public-Safety Communications Officials International), la NASTD (Technology Professionals Serving State Government) y el gobierno federal de U.S., en colaboración con la TIA (Telecommunications Industry Asociation). Se trata de una organización de desarrollo de estándares ANSI acreditado y reconocido por la UIT-R.

P25 tienen por objeto satisfacer necesidades principalmente en áreas de Seguridad Pública, operaciones gubernamentales y otras operaciones de radio troncalizadas privadas. P25 es un estándar abierto que provee servicios digitales y analógicos de radio móvil terrestre. El estándar define las interfaces, operación y capacidades de los sistemas de radio que trabajen bajo su norma. Dado que los estándares son de dominio público, es que cualquier fabricante puede producir un producto compatible.